En Virginia (EE. UU.), los legisladores evalúan crear un regulador estatal unificado para supervisar la industria del juego, en expansión. La propuesta, que se estudiará en la próxima sesión legislativa de 2025, pretende consolidar las responsabilidades actualmente repartidas entre múltiples organismos estatales en una única autoridad independiente, denominada provisionalmente Comisión del Juego de Virginia.

Fragmentación de la supervisión actual

La industria del juego de Virginia, antes limitada a la lotería estatal y las apuestas pari-mutuel, ha experimentado una expansión exponencial desde que se legalizaron las apuestas deportivas en línea y desarrollaron casinos comerciales en 2020. Sin embargo, la supervisión reguladora está actualmente dividida entre varios organismos estatales. Esto suscita preocupación sobre la eficacia y eficiencia del sistema actual.

La Lotería de Virginia, creada en 1987, regula la venta de lotería tradicional, las apuestas deportivas y los juegos de casino. Por su parte, la Comisión de Carreras de Virginia supervisa las carreras de caballos en vivo y las máquinas de carreras de caballos históricas, y el Departamento de Agricultura y Servicios al Consumidor de Virginia (VDACS) gestiona los juegos benéficos y los deportes de fantasía. Además, la Autoridad de Control de Bebidas Alcohólicas de Virginia regulaba los dispositivos de juegos de habilidad con un sistema de registro caducado.

El legislador demócrata Paul Krizek, miembro del Subcomité Conjunto para el Estudio de la Viabilidad de Crear la Comisión del Juego de Virginia, califica la actual estructura reguladora de “inadecuada” para abordar las nuevas tendencias del juego y los problemas asociados.

Un regulador centralizado

En respuesta a estas preocupaciones, un grupo bipartidista de legisladores ha propuesto consolidar la mayoría de las responsabilidades reguladoras del juego bajo la nueva Comisión del Juego de Virginia, una autoridad independiente en lugar de una agencia estatal. Este nuevo organismo regularía las apuestas deportivas minoristas y en línea, los juegos benéficos, las carreras de caballos en vivo, las carreras de caballos históricas, los deportes de fantasía, los cinco casinos autorizados del estado y los diez locales de apuestas fuera de pista autorizados, como Rosie’s Gaming Emporium.

La Lotería de Virginia seguiría siendo una entidad separada, que continuaría supervisando sus responsabilidades tradicionales. Sin embargo, algunos legisladores ya hablan de la posibilidad de incluir la Lotería de Virginia en su ámbito de competencias.

La Comisión del Juego de Virginia propuesta se concibe como una “ventanilla única de regulación” capaz de adaptarse rápidamente a los nuevos tipos de juego y garantizar una supervisión exhaustiva. Entre las principales recomendaciones figura crear una división de ludopatía dentro de la comisión, que se coordinaría con las partes interesadas locales, estatales y nacionales para gestionar los esfuerzos de prevención, recuperación y tratamiento. Otra sugerencia importante es crear una división de asuntos externos y política que asesore a los legisladores sobre las decisiones relacionadas con el juego y se comunique con las partes interesadas.

Próximos pasos

La nueva comisión tardaría probablemente dos a?os en estar plenamente operativa. Se estima que empezaría el 1 de julio de 2025, cuando se prevé que las apuestas alcancen los 21 mil millones de dólares. Durante este periodo, la Asamblea General de Virginia deberá aprobar la legislación necesaria para formalizar el crear la comisión y esbozar sus competencias reguladoras.

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